La situación de la educación de adultos en España y en Cataluña

Resumen

La necesidad de aumentar el nivel de instrucción, el nivel cultural en todas sus dimensiones y de mejorar la preparación profesional de base, así como de ofrecer posibilidades de ampliación, reciclaje y reconversión profesional a la población ocupada, parada y potencialmente activa, así como a toda la población adulta que actualmente reside en España, es imperiosa, pero en cambio la demanda que realmente se expresa es baja, si bien sabemos que la “demanda potencial”, es impresionantemente elevada: la población de nuestro país no es consciente de sus derechos educativos, y además vive en un universo donde el consumo está valorado positivamente, pero la cultura, la creación o el consumo cultural gozan del mayor olvido, como si la industrialización, el crecimiento económico y el afianzamiento de la democracia no tuvieran nada que ver con el nivel educativo de la población. En este artículo se contemplan buena parte de las iniciativas y experiencias que se desarrollan actualmente en el ámbito de la formación permanente de adultos; se incluyen experiencias escolares y extraescolares, formales y no formales, de modo que se inventaría tanto lo que cabe dentro del sistema educativo, como lo que administrativamente es competencia de otras instancias, y todo aquello que algunos autores han venido a designar con el controvertido nombre de “animación cultural”. La exposición contenida en el texto del artículo es una primera descripción, puesto que del conocimiento de la realidad, y de su análisis en función de unos u otros presupuestos teóricos, se podrá avanzar en el ámbito de lo teórico, y también en el de las prácticas concretas. En el Último apartado se describen muy someramente las iniciativas de dos Órganos vinculados a la Generalitat de Catalunya y que están haciendo notables esfuerzos para contribuir a una renovación pedagógica o mejora cualitativa de la formación permanente de adultos en Catalunya, puesto que la Generalitat, desde el 31 de Diciembre de 1979, tiene competencia plena en educación de adultos -mientras que el Gobierno Central conserva la competencia exclusiva-; lo reciente de los traspasos de competencias de la Administración Central a la Administración Autonómica hace que sea aún demasiado pronto para evaluar los resultados de la tarea realizada.